[ Pobierz całość w formacie PDF ]

na podstawie których ustalana była opłata. Nie ma też pewności odnośnie do całkowitych
wydatków na ochronę zdrowia, gdyż opłaca świadczeniodawców w oparciu o liczbę
pacjentów, może więc wydać więcej, niż zakontraktował.
Analizując powyższe zagrożenia związane z kontraktami na usługi medyczne, widzimy,
że płatnicy i świadczeniodawcy powinni tak dostosować kontrakty między sobą, żeby
zminimalizować ryzyko dla obu stron, pozwolić obu stronom na zyski, nie tracąc przy tym
dobra świadczeniobiorców, dla których przede wszystkim kontrakty są zawierane.
Zanim jednak podejdziemy do procedury zawierania umowy na świadczenie usług
medycznych, koniecznie należy przeanalizować ustawy i zarządzenia mówiące
o wymaganiach płatnika (obecnie: Narodowego Funduszu Zdrowia) w tym zakresie. Ważnym
elementem w postępowaniu przetargowym jest oferta. Musi ona spełnić kilka warunków, aby
mogła być uznana za ważną, i aby komisja przetargowa wzięła ją pod uwagę. Warunki
te powinny być podane w ogłoszeniu o przetargu. Część z nich wynika z obligacji prawnych
(rozporządzenie), część dodaje ogłaszający przetarg (np. preferowane kwalifikacje).
Rozporządzenie podaje następujące warunki, jakie powinna spełniać oferta:
 §14. Oferta, o której mowa w §13, winna zawierać:
1. nazwę i siedzibę zakładu, a jeśli ofertę składa osoba fizyczna  imię, nazwisko, adres
oraz numer zaświadczenia o prawie wykonywania zawodu,
2. określenie warunków lokalowych, wyposażenia oraz aparatury i sprzętu medycznego,
środków transportu, środków łączności,
3. wskazanie liczby i kwalifikacji zawodowych osób udzielających świadczeń i personelu
pomocniczego,
4. określenie przewidywanych kosztów udzielania świadczeń, będących przedmiotem
przetargu oraz sposobu ich kalkulacji,
5. proponowany czas trwania umowy.
Warto zwrócić uwagę na kilka spraw:
- w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z 1993 r. używa się określenia  oferta winna
zawierać . Jest to zalecenie, sformułowane jednak w taki sposób, że już na wstępie
sugeruje wyjątki od reguły,
- w tym świetle dość duże wymagania wobec oferty są nieco łagodniejsze,
- wymagania są podane w postaci raczej zaadresowanej do większych podmiotów
(np. niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej), niż do osób prowadzących działalność
gospodarczÄ…, jak np. osoby fizyczne.
 Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
23
W tej sytuacji osoba zainteresowana udziałem w przetargu przygotuje ofertę
zawierajÄ…cÄ…:
- imię, nazwisko, adres, numer zaświadczenia o prawie wykonywania zawodu,
- oświadczenie o gotowości wykonywania kontraktu na terenie ewentualnie
udostępnionym przez przychodnię i wykorzystania dostępnego tam sprzętu,
- oświadczenie o gotowości zatrudnienia personelu współpracującego z podaniem liczby
osób i ich kwalifikacji,
- propozycję wysokości wynagrodzenia, np. z roczną opiekę nad jedną osobą,
z ewentualnym zaznaczeniem, o jaki zakres opieki chodzi,
- proponowany czas trwania umowy  czyli maksymalnie jeden rok (do czasu nowelizacji
RozporzÄ…dzenia MZiOS z 5 sierpnia 1993 r.).
Przedstawiam tu istotny załącznik do zarządzenia Prezesa NFZ w sprawie warunków
postępowania dotyczących zawierania umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej
na rok 2008. Załącznik ten może być pomocny w trakcie pracy nad ćwiczeniami do tego
działu.
Załącznik do zarządzenia Nr 53/2007/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia
z dnia 10 września 2007 r.
WARUNKI POST
POWANIA DOTYCZ
CE ZAWIERANIA UMÓW
O UDZIELANIE Z
WIADCZEC
OPIEKI ZDROWOTNEJ
I. Postanowienia ogólne
§ 1
1. Warunki postępowania dotyczące zawierania umów o udzielanie świadczeń opieki
zdrowotnej, zwane dalej  warunkami postępowania , stosuje się do postępowań
prowadzonych w trybie konkursu ofert lub rokowań, których celem jest zawarcie umów
o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej na rok 2008 i lata następne.
2. Warunków postępowania nie stosuje się do postępowań w sprawie zawarcia umów
o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju podstawowa opieka zdrowotna oraz
w rodzaju zaopatrzenie w wyroby medyczne będące przedmiotami ortopedycznymi
i środkami pomocniczymi.
3. Warunki postępowania określają sposób przygotowania i składania ofert oraz składania
środków odwoławczych.
4. Opis przedmiotu postępowania, zakresy świadczeń w poszczególnych rodzajach
świadczeń opieki zdrowotnej, zasady udzielania i finansowania świadczeń opieki
zdrowotnej oraz warunki wymagane od oferentów określają warunki zawierania umów
dla poszczególnych rodzajów świadczeń opieki zdrowotnej, ustalone przez Prezesa
Funduszu.
§ 2
Ilekroć w warunkach postępowania jest mowa o: [ Pobierz całość w formacie PDF ]